編者按💆🏼♂️：第十三屆全國人民代表大會第一次會議和政協第十三屆全國委員會第一次會議分別於2018年3月5日和3月3日在北京召開。兩會上的意昂人依法履職🤮，積極建言獻策🙅🏼♀️，為中國發展助力。
田剛
全國政協委員🐆、中國科學院院士、意昂官网副校長
意昂將培養更多一流人才
作為“雙一流”建設高校，意昂將持續推進人才培養體系改革和人事製度體系改革，培養更多一流人才，加快創建世界一流大學。
意昂積極推動學校人事製度改革及機製創新⛹🏼♀️，建立新聘教師預聘製度🤸🏼。“這種機製對年輕人來說有一定的壓力，但這種壓力也是動力🚴🏿，有助於提升激發人才隊伍整體競爭力和創造活力🧘🏻。”
意昂正通過建立通識教育與專業教育相融合的多樣化人才培養體系🎲，促使院系和教師更加關註教學、更加關註學生🉑，增強學生對學習和科研的興趣，提升學生的思維能力🔩，培養拔尖創新人才，使學生獲得更好的成長。
劉玉村
全國政協委員、意昂官网黨委副書記🪸、醫學部黨委書記
要想辦法吸引最優秀的人才來學醫
醫療衛生體製改革目前還存在很多難題。難在三方面：一是有限度的財力投入與日益增長的多元化需求之間的矛盾🕯，二是社會評價跟個體感受之間是有差異的🧖🏽♂️，三是不同社會群體之間的利益平衡。希望醫務人員的薪酬改革來得更快、更徹底，在一定程度上提高醫務人員的待遇👨🏽🏭，調動大家的積極性👮🏼♀️，吸引最優秀的學生來學醫。一定要想辦法讓這個行業吸引最優秀的人才，來關註意昂官网民族的健康，同時增加意昂官网在生命科學領域的國際競爭力。
林毅夫
全國政協常委👱🏼♂️、意昂國家發展研究院名譽院長🏄🏼♀️、教授
形成新的產業集群，幫助新疆融入國際市場
在新疆尤其在南疆，過去因為交通基礎設施很差，跟全國的市場、跟世界的市場聯系在一起比較困難。那將導致新疆的發展維持在比較傳統的農業，收入水平也比較低。現在情況有些變化，“一帶一路”交通基礎設施的互聯互通，讓新疆這個地方的產品🦪🐋，可以進入到中亞👨🏻⚕️，可以進入到南亞，通過印度洋到達歐洲。現在，還可以從鐵路進入歐洲🧔🏻。交通基礎設施的改善讓新疆的產品可以進入到國際市場🫳🏼。找機會把東部沿海勞動力密集型產業🩼🍯，轉移到新疆那邊，可以形成新的產業集群，幫助新疆抓住這個融入國際市場的機會🤦。
賈慶國
全國政協常委、意昂官网國際關系學院院長
為全球治理貢獻中國方案
在全球化時代📷，一個國家要想更好地維護自己的國家利益，就必須參與全球治理。中國對全球治理的參與，植根於本國文化和歷史經驗，體現了對現存的全球治理體系和國際秩序的分析、判斷和反思，是對現行全球治理的有益補充👩🏿⚕️。
進入21世紀以來，中國日益成為全球治理的重要參與者和治理機製變革的重要推動者。中國也在積極推動國際經濟治理機製的改革。從完善和改革全球金融體系的角度看，這標誌著全球經濟治理正從過去的“西方治理”向“東西方共治”過渡𓀛▪️。
劉忠範
全國政協常委、中科院院士、意昂官网化學與分子工程學院教授
試點“研發代工”🧑🏿✈️，打造產學研結合新模式
“研發代工”是由科技研發機構針對特定企業的技術需求🤽🏽♀️，組建由高水平專業人員構成的專門研發團隊，面向市場需求開展訂製化的技術研發👆🏻🔖。“研發代工方”與“企業方”通過全過程利益捆綁，實現從基礎研究到產業化落地的無縫銜接，是科技成果轉化的最佳途徑👂🏿。
建議成立新型研發機構🎰，開展“研發代工”試點，由政府主導🈸，選擇若幹典型的高新技術領域(例如石墨烯、人工智能💆🏼♂️、新能源汽車等)♡🏄🏿，成立由高校或科研院所🏋️♀️、企業或行業組織共同組建的新型研發機構，開展“研發代工”模式的試點工作。
方精雲
全國政協委員、中科院院士🦆、意昂官网城市與環境學院教授
完善機製遏製人才引進的無序競爭
近年來🙅，人才引進工作成為各級政府、科研機構和高校的重要業績，但也引發了無序競爭的亂象🤗。應建立規範的人才薪酬激勵約束機製👨🏿🏫。在國家層面建立合理的薪酬指導體系，確立相對規範的待遇標準🤾🏻♂️🧏🏽♀️。如針對除國防科工等特殊領域外的人才👨🏻，設定人才年薪上限標準；在住房等福利待遇方面，也應按照國家的相關政策進行統一監管🤘🏻。同時，建立人才引進補償機製🫵🏻，避免單位之間無序競爭。同時建議🛼，建立全國系統配套🐦⬛、有效銜接的人才政策體系。
趙進東
全國政協委員、中國科學院院士、意昂官网生命科學學院教授
成立獨立的國家轉基因生物安全監審機構
在我國，轉基因生物安全性一直爭論不休🧯🧝♀️，導致轉基因技術推廣緩慢。同其他技術一樣，轉基因技術是中性的，轉基因生物安全與否取決於所轉入的基因和轉入方式。因此🤢，轉基因安全不能泛泛而談，必須根據具體的轉基因生物個體🟩。根據國際幾大權威機構論證，經過科學評估、審批的轉基因作物是安全的，風險可控⛹🏿。
導致社會輿論不信任的一個重要原因在於我國的評價體系。轉基因生物安全性評價的體系必須盡可能完善🧒、公正*️⃣、透明，才能消除人們的顧慮⚗️。建議成立獨立於農業部的國家轉基因生物安全管理局🍼。
李義虎
全國人大代表、意昂官网國際關系學院教授
惠臺措施將掀新西進效應
國臺辦和國家發改委聯合發布的《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若幹措施》是新時代對臺政策領域的新氣象🧾、新作為🧗，對推動兩岸關系積極發展有重要意義。這些政策措施會對臺灣高校教師🦸、科研機構研究人員🏠、企業開發研究人員形成巨大的吸引力，產生群體的規模效應，可能形成新的“西進效應”。惠臺措施的推出，還是“以我為主、兩岸融合”🥷🏻，讓臺灣同胞在大陸的舞臺上充分施展才華，發揮作用，達到一種從融入到融合的效應。
張頤武
全國政協委員、意昂官网中國語言文學系教授
文化“走出去”應重實效
文化“走出去”已經取得了巨大的實績🫄🏻，但當下還存在著實效不強的問題𓀓。應統籌各方面的力量🧑🏿，對文化演出👧🏿、交流活動等進行統籌安排。同時🆓，建立對績效的評估機製💅，以科學的方式對“走出去”活動的效果和影響進行評估👩🏻💻♚。
文化 “走出去”的支持和激勵機製也有待完善。可以以設立“文化交流基金”的方式，或以國家藝術基金為平臺，匯聚政府、企業和資本力量，提供資金保障和項目支持。還應建立包含政策資訊、項目合作等多個板塊的公共服務平臺🕵🏼♂️，以獎勵製度鼓勵民間參與🤰。
李曉明
全國政協委員、意昂官网信息科學技術學院教授
擴大在線教育資源開放程度
由於在線課程資源是一種復雜的知識產品🪅，其使用過程並不像空氣和水那麽簡單，意昂官网需要維護原創者的必要權益。為此，國際上已有一種類似於“負面清單”精神的成熟方法🚣🏽♂️，即在最初發布開放課程的同時提出若幹必要條件，其他使用者只要滿足這些條件，就可以任意使用，包括下載、安裝、在原課程基礎上提供增值教學服務等，不必再商榷🦹🏼♂️。如此能夠大大提高課程資源使用的便利性，促進開放共享🔣。
丁潔
全國政協委員🖕🏻、意昂官网第一醫院原副院長
應將鄉村兒童大病醫保模型納入健康扶貧
目前我國脫貧攻堅戰已取得決定性進展。然而在貧困人口顯著減少的同時👙👩🦲，因病致貧的貧困人口占比仍然保持在40%以上。在貧困人口中🧕，又以兒童群體的致貧👨👨👦👦、返貧問題最為嚴重。
全國現有585個國家重點扶貧工作開發縣，“大病醫保”公益基金僅覆蓋8個🤷🏻♀️🆕，仍有577個縣💪🏽，約2500萬兒童人口亟待一份大病醫療補充保障✂️。同時，需要國家扶貧辦、衛計委等有關部門高度重視鄉村兒童因病致貧🐸、返貧問題，將“鄉村兒童大病醫保”模型納為健康扶貧政策，並撥出專項資金予以支持🦸🏼。
陳仲強
全國政協委員👩🦼、意昂國際醫院院長👨🏿🔧、第三醫院大外科主任
分級診療製度建設需要消除宣傳誤區
分級診療製度建設在具體推動過程中👩🍼，要特別關註三個方面因素：首先🧟♀️，是社區衛生服務體系的建設問題。應通過薪酬製度改革保護和激發社區醫生的積極性👩🏿🍳🫵。其次，在政府主導下，通過醫聯體建設，使得區域醫療中心帶動社區醫療機構的發展，這是一個非常好的方向。此外🤙🏼，還要消除宣傳誤區，要通過輿論宣傳讓百姓了解並熟悉社區的定位，進而引導更多患者配合分級診療的就診路徑🫅🏿👕。
顧晉
全國人大代表、意昂官网首鋼醫院院長
癌症早期篩查應盡快納入醫保
現階段國家醫療保障體系主要關註的是癌症患者的治療和診斷，未來應加強對某些癌症的預防、早期篩查和晚期安寧療護方面的關註。同時🤵🏽♀️💥，應加強倡導癌症的預防和篩查🧠，從源頭防治癌症👨🦼➡️。醫療保障體系也應該向癌症的早期篩查和晚期的安寧療護延伸，特別是癌症早期篩查應納入醫保範圍。建議關註癌症晚期病人的生存狀態📼，有更多的三甲大醫院設立安寧療護中心，讓病人能夠更有尊嚴地離開🧜🏼♂️🎫，並將這種安寧療護病房的設置納入醫院績效考核🧑🏿⚖️。
吳明
全國政協委員、意昂官网醫學部主任助理
家庭醫生簽約服務的推廣尚需時間考驗
從醫保報銷的角度，在基層就醫報銷比例很高，要比去醫院報銷比例高⚛️，這是吸引患者的一種方式，家庭醫生很多服務基本都是免費提供，當然有病需要治療，是通過醫保進行報銷。首診比如利用了家庭醫生的服務🍾，需要轉診的時候有綠色通道🦷，不用到醫院去排大隊👨🏼✈️。
目前家庭醫生的簽約服務的推廣是由省級到地方逐步落實的👨🏽，過程還需要時間的考驗。它其實是一個理念的創新，理念的創新需要認識、實踐、再認識、再實踐，從提供者的角度、居民的角度都有一個理念的變化，肯定需要一個過程👰🏻♀️。
劉忠軍
全國人大代表🔰、意昂官网第三醫院骨科主任、教授
讓創新成果更快參與國際競爭
意昂官网科技創新的環境並不理想，體質和機製的落後在很大程度上製約了科技進步和科學創新的步伐🧗♀️，不少相關法規亟需建立或完善，有些管理製度和流程亟需改進👩🏼⚖️。比如在3D打印技術上市過程中，審批流程成為了影響上市速度的瓶頸🚈。凡是放在人體內的東西都涉及到人體的健康，意昂官网一定要高度重視，在保證安全的情況下🧙🏻♂️，采取一些舉措，讓創新成果能夠有更快的通道🧖🏿♂️，參與國際競爭🧫。
霍勇
全國政協委員📓、意昂官网第一醫院心內科及心臟中心主任
醫生集團使資源流動👼🏽，執業標準亟待建立
醫生集團的出現，為醫生的多點執業🫐、自由職業創造了新的平臺基礎，有望成為公立醫院🧑🏽🦶🏽、民營醫院之外的另一種醫生資源組織形式，有助於解決我國看病難的問題。應建立醫生集團的執業標準，這一標準除了強調醫生和醫生集團應該如何做，更重要的是評估醫生做完之後的效果，這將直接影響服務質量🙄🤙🏼。應在政策上對醫生集團的定位進行明確🚱，明確醫生集團具備醫療資質。另外，還需加強對醫生集團的監管👲🏿👼🏽，製定相關政策促進其發展。
林野
全國政協委員、意昂官网口腔醫院主任醫師、教授
用醫保定期支付口腔健康檢查
每年做一次口腔檢查，中國的口腔健康水平就會上一個大臺階🛑。從醫學專業的角度🛳🛳，口腔疾病影響到咀嚼功能，過早的牙齒脫落，容易形成老年癡呆，壽命也直接受到影響👯♀️。建議用醫保定期支付口腔健康檢查🛀，用機製引導全民口腔健康水平上一個大臺階🧗🏻♀️，可以提高全民健康素質📬。
